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南皆讯 记者焦明梁 近日，记者从深圳市救急经管局获悉，字据深圳市政府职责部署，由深圳市贪图和当然资源局、救急经管局牵头组织，深圳市贪图国土发展研究中心承担编制的《深圳市救急疏散支撑空间贪图（2021-2035年）》（以下简称《贪图》）郑重印发试验，美艳着深圳市握续推动大众安全处置形状向事先沉着转型、加速打造国外一流安全韧性发展示范城市又迈出了坚实的一步。该贪图着眼于搪塞全球变暖配景下极点灾害性天气频发本体，构建救急疏散支撑空间体系，拓展国土空间韧性金沙厅服务费，为深圳市开发中国特色社会办法先行示范区提供安全空间保险。据悉，《贪图》印发后，引起业界专科东说念主士的瞻仰，广漠大众学者从不同角度作念出了解读点评。

《贪图》是深圳韧性城市开发的最新举措

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《贪图》基于深圳小土地、高密度、超大型沿海城市特色，全面分析城市可能濒临的当然灾害、事故可怜和大众卫生、社会安全等突发事件风险，并鉴戒国表里先进城市训戒，强化空间资源的功能复合和整合欺骗，构建由救急隐迹场地、救急支撑门径、救急医疗卫生门径、救急物质储备与配送门径、策略预留救急用地和救急交通门径构成的“5+1”分级分类救急疏散支撑空间体系，治服以上各种门径的空间布局、贪图指引并提倡近期开发、机制完善等行动规划。

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中国工程院院士、深圳大学土木匠程与交通工程学院院长陈湘生充分治服了《贪图》，示意“全球征象变化正长远影响着东说念主类活命与发展，城市安全濒临着严峻挑战，提高城市搪塞极点灾害的智力成为城市发展的首要任务之一。《贪图》在救急疏散支撑空间体系开发、空间资源集约高效欺骗等方面作念出了新尝试，是深圳更好统筹发展和安全、开发更高水平韧性城市的最新举措。”

深圳市城市大众安全技能研究院副院长况凯骞也示意：“现在，国表里针对城市救急支撑空间贪图的研究主要聚焦于救急隐迹场地、疏散支撑通说念等方面，贪图效果的轮廓性及系统性有待提高。《贪图》在国内当先系统齐备地提倡了“5+1”救急疏散支撑空间的想象理念，为提艰深圳等超大城市安全韧性智力开辟了新旅途。此外，《贪图》充分接头城市多灾种复合搪塞，摧毁了传统单灾种景况评估局限。”

《贪图》为先行示范区开发提供愈加坚实的保险

据了解，《贪图》统筹布局救急隐迹场地、救急支撑门径、救急医疗卫生门径、救急物质储备与配送门径、策略预留救急用地和救急交通门径“5+1”救急疏散支撑空间，为深圳开发中国特色社会办法先行示范区提供愈加坚实的安全空间保险。

该《贪图》该贪图的一项要紧内容是建立轮廓性的救急隐迹场地体系，以餍足多灾种轮廓搪塞、多资源轮廓欺骗、多功能轮廓成就、多东说念主群综符合用为原则。这意味着整合欺骗公园绿地、广场、融会场馆、学校、福利门径、大众东说念主防工程等资源，贪图布局24处中心隐迹场地、150处普通永久固定隐迹场地和106处乐龄群体特定隐迹场地，可餍足约228万东说念主中永久隐迹。

对此，陈湘生院士示意，“《贪图》接头乐龄老东说念主、婴幼儿、妊妇、行动艰苦的残疾东说念主和伤病员等特定群体的隐迹需求，设立特定群体隐迹空间，并贪图开发乐龄群体特定隐迹场地，体现了以东说念主为本念念想，是深圳市救急疏散支撑空间高质料发展的积极探索。”

该《贪图》还着眼于“全灾种”“大救急”新期间救急支撑规划，建立“轮廓+专科”支撑互为补充、隐私全域、高效协同的救急支撑门径体系。全市共贪图5处轮廓救急支撑基地、196座城市消防站、10座丛林消防门径、16座海上救急支撑门径；构建“轮廓+专科”救急医疗卫生门径体系，以加强生命与健康安全防地。其中专科救急医疗卫生门径包括传染病救急医疗卫生门径和核事故救急医疗卫生门径。全市共贪图了184家轮廓救急保险病院、1祖传染病定点救治病院、1祖传染病后备定点救治病院、6家核发射伏击医学支撑定点病院、3家核事故和发射事故救急医疗戎行派出病院，餍足不同突发事件发生时的救急医疗卫生需求。

另外，《贪图》还隆起了“沉着为主、备而不必”的原则，构建动静衔尾、分级反馈的救急物质储备与配送门径体系。全市贪图新建、改扩建救急物质储备门径24处，要点保险基础民生需求；贪图新建救急物发配送门径18处，主要衔尾物流场站弹性预留，餍足救急物质的临时存储、分配、配送等。同期还在南山区、宝安区和大鹏新区设立3处策略预留救急用地，手脚城市安全发展的弹性空间，可救急用作方舱病院、临时救急指令中心等救急门径的开发，或承担支撑开拓部署、支撑戎行注意等功能。

深圳市城市贪图协会会长邹兵合计“新阵势下的贪图新理念很强调策略留白，《贪图》设立策略预留救急用地，既餍足救急支撑需要，亦然为转型升级留机遇、为握续发展留弹性、为功夫优化留空间的要紧举措，是搪塞改日发展的复杂性和不治服性的策略对策。”

数据分析

临了，《贪图》还构建了陆、空、水等多种路线协同高效、档次了了的城市立体救急交通体系。全市贪图17条救灾干说念、36条疏散主通说念和123处直升机起降点，为城市提供东说念主员伏击支撑救护、隐迹疏散和救急物质保险等交通输送保险。

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将从三大方面打造安全韧性宜居家园

“从目前的长势来看，今年预计苹果每亩产量约3000斤，这一切得益于农牧结合，种养循环的新模式。”小苇子村党支部书记吕曰刚说。

《贪图》从试验评估、政策规矩、东说念主员戎行、资金进入、科技信息、宣传培训等方面提倡试验保险措施。按照近远衔尾的原则，提倡各种救急疏散支撑门径的近期开发规划，从试验机制完善、政策规矩制定、科技信息相沿三大方面制定近期行动规划。

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其中，在试验机制完善行动方面，将衔尾国土空间分区贪图、详备贪图或编制区级救急疏散支撑空间专项贪图，落实、细化救急疏散支撑空间贪图内容。完善贪图救急隐迹场地与大众门径贪图开发的联动反馈和评估机制，建立健全救急经管部门和贪图开发经管关联部门的联动反馈轨制，制定大众门径开发与救急隐迹场地、方舱病院的协同鼓动机制。制定救急隐迹场地近期试验决策、年度开发规划，依期开展救急医疗卫生、救急交通门径的承灾智力、保险智力等评估并制定相应试验决策。

在政策规矩制定行动方面，将救急隐迹场地、救急支撑门径等门径开发纳入关联所在性规矩，完善栈房门径救急征用关联政策、多元救急物质储备政策，建立健全救急物质配送门径伏击调用/征用机制、轮廓救急支撑基地等门径共用分享轨制。分类制定救急隐迹场地开发圭臬和启动经管要领，制定大型大众建筑救急需求转化门径开拓成就圭臬、救急物质储备门径和救急通说念开发圭臬。编制救急隐迹场地启用和安置辅助救急预案，制定大型大众建筑转化、轮廓救急支撑基地救急转化预案，完善救急交通和物流组织预案。

在科技信息相沿行动方面，将完善贪图信息化经管和救急经管平台开发，加强救急疏散支撑空间数据的动态化经管，鼓动动态资源的退换和管控。加强救急隐迹场地公众宣传，采集主流舆图应用，鼓动救急隐迹场地信息劳动的“互联网+”工程。衔尾全市救急物质储备门径、救急物质配送门径和救急交通门径贪图开发情况，动态更新门径台账，构开发施轮廓经管平台。

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陈湘生院士建议，各部门郑重落实《贪图》条目，加速鼓动“5+1”救急疏散支撑空间开发，并进一步提高给水、动力、交通、物流、通讯等各种城市生命线系统韧性水平，强化极点景况下生命线工程保险智力金沙厅服务费，为深圳市民打造一个安全、韧性、宜居的家园。

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